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Phase A: Vorbereitung – wie fangen wir es an? Vorabklärungen treffen Problembewusstsein stärken Trägerschaft aufbauen und Geschäftsführung sichern Finanzierung sicherstellen

Vorabklärungen treffen

Frage: Welche Überlegungen und Vorbereitungen sind vor Beginn eines LA21-Prozesses sinnvoll?

Kurz gesagt: Vor dem Einstieg in einen LA21-Prozess sollten einige Sachverhalte abgeklärt werden, damit auf Bestehendem aufgebaut werden kann. In dieser frühen Phase des Prozesses interessieren vor allem Informationen genereller Art: Grunddaten über die Gemeinde, Informationen zur politischen Situation und zu bestehenden Reformprojekten, Namen von Schlüsselpersonen usw.

Vorabklärungen – wozu?

Vor dem Einstieg in einen LA21-Prozess lohnt es sich, einige Sachverhalte abzuklären. Dabei geht es nicht darum, eine umfassende Ist-Analyse vorzunehmen (>> Lokale Situation beurteilen), sondern sich lediglich erste Gedanken über die Situation und die Gegebenheiten in der Gemeinde zu machen. Diese Vorarbeiten lohnen sich in mehrerer Hinsicht:

• Es kann auf Bestehendem aufgebaut werden.
• Vorhandenes Wissen kann genutzt werden.
• Es wird ein Zeichen gesetzt, dass nicht alles neu erfunden werden soll.
• Es können Ansatzpunkte für eine LA21 gefunden werden.
• Es können Partner / Verbündete erkannt und gesucht werden.
• Für die einzelnen Aktionen kann auf schon zusammengetragene Daten zurückgegriffen werden.
• Es resultiert eine „objektivere“ Sicht der Gemeinde.

Zur Beschaffung von Informationen ist eine gewisse Legitimation nötig, damit diese Informationen überhaupt ausgehändigt werden. Diese Legitimation wird am Besten durch eine Trägerschaft (>> Trägerschaft aufbauen und Geschäftsführung sichern) geschaffen.

Checkliste: Was soll abgeklärt werden?

Im Folgenden wird eine Checkliste vorgestellt, in der die Punkte genannt sind, die vor einem LA21-Prozess abgeklärt werden sollten:

• Grunddaten der Gemeinde: z.B. Einwohnerzahl, Fläche, Steueraufkommen, Steuerverteilung
• Politische Situation: Zusammensetzung der Exekutive und der Legislative, Wahl- und Abstimmungsverhalten, Gemeindefinanzen
• Verwaltung: Zuständigkeiten, bestehende Reformprojekte
• Wirtschaftssituation: Anzahl Betriebe, Anzahl Beschäftigte, Branchenstruktur, Betriebsgrössen, Gesundheit der Betriebe
• Bestehende Konzepte, Leitbilder, Massnahmenkataloge, Initiativen und Projekte, die zu einer nachhaltigen Entwicklung beitragen
• Schlüsselpersonen in der Gemeinde: aus Politik, Verwaltung, Gesellschaft, Kultur, Sport

Wo sind die Informationen erhältlich?

Die meisten dieser Informationen sind auf der Gemeindeverwaltung oder bei den entsprechenden Institutionen (z.B. Spitälern, Naturschutzvereinen, Gewerbeverband) erhältlich. Andere Informationen (z.B. Namen von Schlüsselpersonen) können häufig durch Gespräche mit verschiedenen Personen ausfindig gemacht werden. Werden Daten zu Befindlichkeiten und Handlungsbereitschaften der Bevölkerung benötigt, so besteht die Möglichkeit, eine repräsentative Stichprobe der Bevölkerung zu befragen. Für die Durchführung einer solchen Umfrage, die relativ aufwändig ist, ist eine Zusammenarbeit mit einer Universität oder Fachhochschule zu empfehlen. Häufig bringen aber weniger aufwändige, nicht repräsentative Verfahren wie z.B. eine Fokusgruppe genug Informationen zu Tage.

Schon die Beschaffung dieser Informationen kann zeitintensiv sein, weswegen die Frage einer möglichen Finanzierung frühzeitig angegangen werden sollte (>> Finanzierung sicherstellen).

Wichtig ist es auch, sich Grundlageninformationen zum Thema nachhaltige Entwicklung (>> Nachhaltigkeit – Geschichte einer Idee) zu verschaffen, damit eindeutig klar ist, wohin der ganze Prozess führen soll.

Linkverzeichnis

• http://www.buergergesellschaft.de/praxishilfen/arbeit-im-verein/106947/
  Praxishilfen: Arbeit im Verein. Ein informativer und praxisbezogener Leitfaden zur Organisation eines Bürgervereins mit den Themen Vereinsrecht, Arbeitsrecht, Steuern, Buchhaltung, Zuwendungsrecht öffentlicher Förderung und Versicherungen. Die Ausführungen beziehen sich auf Deutschland, können aber im wesentlichen auch für die Schweiz übernommen werden.
• http://www.vcn.bc.ca/citizens-handbook/
  Erfahrungen, die beim Aufbau einer Bürgerorganisation in Vancouver gemacht wurden. Das Kapitel „Research“ liefert Anregungen, wie sich Informationen sammeln lassen, z.B. mit Hilfe von Umfragen und Stichproben. Diese Einführung ist in englischer Sprache verfasst.

Literaturverzeichnis

• Beilmann, Michael (1995): Sozialmarketing und Kommunikation. Arbeitsbuch für eine Basismethode der Sozialarbeit. Neuwied: Luchterhand. S. 81-128.
  Enthält eine Beschreibung verschiedenster Analysen, u.a. Umfeldanalyse, Zielgruppenanalyse etc.